Guardia de Protección Animal de la Ciudad de Montevideo
Creación: Propuesta DEU - Resultado Seminario Tracción Animal
Propuesta de Creación e Informe
Consideraciones Previas
A. Objetivos Directo
A.1. CONTRIBUIR CON ALCANZAR UNA SOCIEDAD MENOS VIOLENTA
1.2. Vinculo estrecho entre la violencia con animales y la violencia en sociedad
1.3. Fundamentos
1.4. Vinculo estrecho existente entre la violencia doméstica esposa e hijos y el maltrato animal
A.2. CONTRIBUIR CON LA SEGURIDAD EN EL TRÁNSITO
A.3. EDUCAR Y PROTEGER A LOS USUARIOS (propietarios y arrendatarios) DE EQUINOS QUE EJERCEN UNA PROPIEDAD RESPONSABLE
B. Objetivo Indirecto
Contribuir con la continuidad de la implementación del trabajo de sustitución paulatina del equino por vehículo Plan Piloto
C. Actual Falta de Control del Estado Sanitario del Equino
D. Propuestas surgidas en el Seminario Tracción Animal
D. 1. Mecanismo de Apoyo para la fiscalización por parte de los Inspectores de Tránsito
D. 2. Guardia de Protección Animal
E. Control Actual del estado del carro
F. Trabajo en Conjunto
Guardia Ambiental IMM
Grupo Equinos Inspectores de Tránsito
Guardia de Protección Animal
G. Taller Instructivo
H. Consideraciones Finales
Directorio Ecológico del Uruguay
Propuesta de Creación e Informe
GUARDIA DE PROTECCIÓN ANIMAL de la Ciudad de Montevideo
Consideraciones Previas
En el mundo actual la especialización es indispensable. Diversas áreas ya la han adoptado; la medicina, el derecho etc.
La formación de un grupo especializado de policías no es una creación nuestra sino que ya varios países han visto la necesidad de formar dentro de su cuerpo policial, un grupo de funcionarios especializados.
Algunos ejemplos Estados Unidos, Colombia, Méjico
La existencia de una Guardia de Protección Animal engloba el bienestar y la seguridad de los ciudadanos, contribuirá en el desarrollo del trabajo de los señores magistrados como también de los propios policías, inspectores de tránsito y funcionarios de la IMM como además será imprescindible para el éxito del Plan Piloto de Sustitución Voluntaria de Equinos prendidos a carros de recolección de residuos urbanos de la ciudad de Montevideo, por vehículos ya que en el caso específico de los equinos, al haber una autoridad que informe acerca de los cuidados básicos y controle el estado sanitario de los caballos que circulan por las calles de la capital haciendo cumplir el Digesto Municipal
Volumen V DE TRANSITO Titulo V
DE LA CIRCULACIÓN CON ANIMALES
Se prohíbe a los conductores de vehículos de tracción animal
Art. D 736 Inc.
C) Hacer TRABAJAR ANIMALES que NO estén en BUENAS CONDICIONES FISICAS
El caballo pasará a tener un costo: deberá estar bien alimentado, bien herrado, no sobre cargado, etc.
El nivel de desarrollo al que pretende acceder una sociedad se mide también en índices morales, de respeto hacia todos sus integrantes, especialmente los más indefensos; los niños y los animales.
A. Objetivos Directo de la Guardia de Protección Animal
A. 1.CONTRIBUIR CON AYUDAR A ALCANZAR UNA SOCIEDAD MENOS VIOLENTA, ya que muchas veces ciertos códigos no son respetados los que deberían serlos por ética o por moral.
Aprender a deber respetar la vida.
1.2. Vinculo estrecho entre la violencia con animales y la violencia en sociedad
Existe un vínculo muy estrecho entre la violencia con animales y la violencia con humanos
1.3. Fundamentos
FBI Supervisor y Agente Especial, Allen Brantley "La crueldad hacia los animales no es una válvula de escape inofensiva en un individuo sano, es una señal de alarma"
FBI. Informes psiquiátricos: han divulgado que el 95% de las personas que han cometido delitos violentos han torturado y o maltratado a sus mascotas o a animales de sus vecinos en su infancia.
Reportes policíacos: en cada uno de los disparos escolares en los Estados Unidos, un signo de advertencia apareció:
Todos los jóvenes asesinos abusaron o mataron de animales antes de atacar a sus compañeros de clase.
Jefe de Policía de Los Ángeles, Willian Bratton ha manifestado: "Podemos reducir los delitos violentos en contra de las personas, reduciendo los delitos violentos contra los animales".
Northeasten University han elaborado una serie de estudios que afirman que las personas que abusan de los animales son 5 veces más probable de cometer crímenes violentos hacia los humanos.
Human Society of USA, su vice presidente Dr Randall Lockwood, psicólogo, manifiesta con referencia a
Asesinos en serie
“No todo individuo que haya maltratado a animales acabará siendo un asesino en serie, pero todos los asesinos en serie cometieron actos de crueldad con animales"
Informes Policíacos
Jeffrey Dahmer, "El Carnicero" o "El Caníbal de Milwaukee" en su infancia maltrataba y mataba a sus mascotas. Asesinó y desmembró a 17 niños y hombres, guardó parte de sus cuerpos en su refrigerador antes de comérselos.
Dennis Rader aterrorizó Kansas por más de treinta años. En su infancia capturaba animales vivos y los estrangulaba en una granja, crímenes que él después los reprodujo en humanos.
Albert De Salvo, "El Estrangulador de Boston", atrapaba perros y gatos en canastas de naranjas y les disparaba a matar con flechas.
Violó y asesinó a 13 mujeres, estrangulándolas.
Carroll Edward Cole, ejecutado en 1985.Acusado de 35 asesinatos y sospechoso de 12, confesó que su primer acto de violencia cuando niño fue estrangular a un perrito, en su casa.
Edward Kemperer, destripó a sus gatos.
Posteriormente asesinó a sus abuelos, a su madre y a 7 mujeres.
Edmund Emil Kemper, enterró algunos gatos vivos, mató a otros y empalaba sus cabezas en estacas. La técnica fue la misma que utilizó cuando asesinó a su madre.
Disparos en Escuelas
Brenda Spencer abrió fuego en una escuela, matando a dos personas e hiriendo a 9.
Había previamente torturado gatos y perros 5/ 02/1996
Andrew Golden y Mitchell Johson de 11 y 13 años torturaban y asesinaban perros.
El 24 de marzo de 1998 en Arkansas les dispararon y asesinaron a 4 estudiantes y a un maestro durante una balacera que provocaron en su escuela.
Luke Woodham, de 16 años, descubrió cómo golpeaba, quemaba y torturaba a su perro como un acto de "belleza real". Después, acuchilló a su madre, asesinó a dos compañeros de escuela e hirió a siete más.
1.4. Vinculo estrecho existente entre la violencia doméstica (maltrato a esposa e hijos) y el maltrato animal
Estudios realizados por Frank R. Asciones Ph. D Utah State University, Logan Utah.
Estados Unidos, nueva ley que proteja a mascotas.
Associated Press- 11/04/06
Portland, Maine.
Ante estudios que vinculan la violencia doméstica con el abuso a los animales, legisladores del Estado de Maine, aprobaron una ley, la primera de ese tipo en Estadios Unidos que permite a los jueces incluir a las mascotas en órdenes de protección contra cónyuges o compañeros acusados de abusos.
Divorcio por abusar de un animal doméstico.
Los activistas han señalado que al ayudar a las mascotas, podrán lograr que muchas mujeres abusadas por sus esposos pidan el divorcio.
En algunos casos, señalaron, mujeres maltratadas deciden continuar las relaciones maritales pues no desean abandonar a sus mascotas, ante temores de abusos.
La ley " es muy innovadora", expresó Nancy Perry de la Sociedad Humana de Estados Unidos, con sede en Washington, DC." Tiene también gran sentido pues la orden de protección es una etapa fundamental para mujeres y otros que buscan protección"
El gobernador John Baldacci, expresa que la ley que establece multas y penas de cárcel para quienes violan una orden de protección, hará pensar mejor a quienes abusan de sus parejas o amenazan a los animales a fin de impedir a sus víctimas que se separen.
Funcionarios policiales, grupos de defensa de los animales y otros sectores han señalado que en ocasiones, víctimas de la violencia han denunciado que el otro integrante de la pareja ha descargado su furia contra una mascota.
Fuente: Univision.com
Un estudio publicado por Violence Agaist Women comprueba que de 111 mujeres golpeadas, dueñas de animales de compañía, casi la mitad reportó que sus compañeros habían amenazado o abusados de sus animales.
En un Refugio de Mujeres en Wisconsin una investigación indicó que el 80% de las mujeres que tenían mascotas reportaron que su abusador había lastimado a su mascota.
En New Jersey, el 60% de un grupo de familias que fueron tratadas por abuso de niños también tuvieron animales en el hogar que sufrieron abusos. Police Departament
Beebe Medical Center, Betty Jean Park, voluntaria aseguró que " La mayor parte de quienes abusan en una familia, utilizará una mascota como rehén. Utilizan a los animales para mantener el poder y controlar a las víctimas
Los niños han presenciado la crueldad hacia los animales en el 60% de los casos de violencia en el hogar registrados en los Estados Unidos.
Las víctimas seguían viviendo una relación violenta a menudo exponiendo a los hijos a la violencia por largo tiempo, porque pocos son los albergues que aceptan mascotas, y las víctimas temen dejar a sus mascotas en las casas.
Esto da la pauta sobre el resultado de la falta de valores morales y éticos, en no saber respetar la vida.
Se comienza con la vida de seres que mal pueden defenderse para luego, ya entrenados, con la vida de humanos.
El maltrato animal es también una cuestión de importancia la que debe ser tratada e informada acerca de su gravedad.
Según datos de la División de Necropsia de la Intendencia Municipal de Montevideo, se levanta en un promedio diario 4 equinos entre accidentados, muertos por cólicos en asentamientos, maltrato y "asesinados" según el término empleado por un funcionario haciendo referencia a los equinos que reciben palos, cadenazos y puñaladas dejándolos desangrarse en la vía pública hasta su muerte.
Las investigaciones han demostrado que los niños que cometen un solo acto de abuso hacia los animales están propensos a cometer otros actos de violencia.
Las escuelas, los padres, las comunidades y las Cortes que dejan pasar el abuso hacia los animales como una ofensa menor, están haciendo caso omiso a una bomba de tiempo
A. 2. CONTRIBUIR CON LA SEGURIDAD EN EL TRÁNSITO
La seguridad en el tránsito solo se verá mejorada con la fiscalización del estado sanitario de los equinos; caballos mal herrados, mal alimentados, sobre cargados y con arreos que les provoquen heridas, representan ser un peligro latente, una bomba ambulante.
En el Seminario de Tracción Animal 2005 2006, organizado por el Directorio Ecológico del Uruguay, declarado de Interés Departamental, en la serie de reuniones; Sala Dorada Intendencia Municipal de Montevideo, Palacio Legislativo y Jefatura de Policía de la Ciudad de Montevideo, quedó confirmado por parte de un medico veterinario de la Guardia Republicana que un equino en malas condiciones sanitarias representa ser un peligro en el tránsito.
A futuro, junto a un mecanismo de fiscalización, la sustitución paulatina y finalmente, un futuro bloqueo: la no autorización del ingreso de nuevos equinos circulando por las calles de la capital, aportará mayor seguridad al tránsito de la ciudad de Montevideo ya que con estas acciones el número de equinos se mantendrá estable comenzando paulatinamente a declinar hasta desaparecer.
El asfalto y los autos; motos, camiones y ómnibus no es un ambiente apto en donde pueda circular un caballo y además prendido a un carro.
Solo cabe imaginar el tránsito de la ciudad, el movimiento del parque automotor, los ruidos, y en verano la temperatura [media 32] caminando con herraduras, de metal, sobre asfalto. Un asfalto que ciertamente rondará los 55 grados.
Mientras hayan equinos transitando en el parque automotor de la capital, lo mínimo a que se debe aspirar, por su bienestar y seguridad, y el de los ciudadanos, es que se cumpla con las condiciones mínimas de sanidad es decir con el Digesto Municipal Volumen V DE TRANSITO
Así como un auto debe cumplir con determinados requisitos para circular, también debe ser exigido para un equino.
En el Seminario Tracción Animal también quedó confirmada la existencia de un vacío institucional referente a la autoridad competente para ejercer el control del estado del equino prendido a un carro.
También se constató la falta de conocimiento en la materia por parte de algunos funcionarios policiales quienes desean actuar mas carecen de herramientas ya que no conocen la normativa.
Norma importantísima y fundamental:
Resolución 1468/02:
Será de aplicación a los clasificadores de residuos y sus correspondientes vehículos las normas de tránsito
A. 3. EDUCAR Y PROTEGER A LOS USUARIOS {propietarios y arrendatarios) DE EQUINOS QUE EJERCEN UNA PROPIEDAD RESPONSABLE
3. 1. Se debe puntualizar la existencia del maltrato por falta de información y el maltrato por crueldad.
Ante el primer caso, está la orientación por parte de la autoridad y para la segunda, la requisa.
Debido a la falta de trabajo, la pérdida del trabajo, la práctica cada vez mas habitual de la recuperación de los materiales para reinsertarlos nuevamente en el proceso industrial, las condiciones de ese tipo de trabajo - horario y días según conveniencia del propio trabajador- ha hecho que día a día se vea incrementado el número de personas que se están dedicando a la recolección y clasificación de los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Montevideo.
Muchos son obreros de la construcción, electricistas, y hasta jardineros se ha constatado.
Junto a ellos están ingresando al parque automotor de la capital más equinos que vehículos.
Son muchas veces personas que nunca han ni siquiera visto de cerca a un equino.
No tienen noción de cómo deben ser tratados.
Es entonces que se puede manifestar el maltrato por falta de información.
No saber cómo debe estar herrado; cómo deben ser colocados los arreos; que tipo de ruedas debe tener el carro para evitar el esfuerzo innecesario; el peso máximo que puede tirar, no puede superar a su propio peso - el sobre peso le destruye paulatinamente sus órganos internos-; el alimento seco en exceso le produce cólicos. Cuando esta patología se manifiesta, no puede trabajar.
Los potrancos no pueden ser prendidos a carros, las yegua preñadas no pueden trabajar después del sexto mes de gestación.
A pesar de su presencia fuerte y robusta, el caballo es un ser delicado y noble.
A diferencia de los camiones -vehículo a motor- siempre comparado al equino, al estar sobre cargado los caballos siguen hasta desfallecer, muchas veces provocando accidentes.
Antes de caer muerto, al no poder ya seguir tirando, recibe golpes, cadenazos y hasta choques eléctricos.
La maldad humana es infinita.
El camión simplemente para.
Hay quienes los consideran algo con que trabajar, expresan ser una herramienta de trabajo pero las herramientas de trabajo, sí son tal, deben recibir algún tipo de manutención como ser aceitarlas, afilarlas etc.
Muchos equinos reciben ni la cantidad mínima necesaria de agua para trabajar.
3. 2. Tal como un vehículo, los equinos están siendo objeto constante de robo.
Muchos trabajadores tienen las caballerizas dentro de sus casas o al lado. En este último caso, duerme, por turno, un miembro de la familia para cuidarlo.
También este delito se está produciendo en la calle, ante los ojos de todos y ante la ingenuidad de algunos trabajadores que frente a personas que expresan ser protectoras les dicen que deben ir a la seccional debido a maltrato y se llevan al equino. Cuando el clasificador concurre a la Comisaría descubre que le han robado a su caballo. Siempre equinos en muy buen estado ya sea con o sin guía de propiedad.
Una guardia especializada así como debería controlar el cumplimiento de la normativa también debería informar sobre los cuidados básicos del equino y los derechos y obligaciones del propietario, aquel que ejerce una tenencia responsable debe cumplir.
B. Objetivo Indirecto de la Guardia de Protección Animal
La existencia de una Guardia de Protección Animal, contribuirá con la viabilidad del Plan Piloto de Sustitución Paulatina y Voluntaria del equino por vehículo ya que al haber fiscalización por parte de una autoridad competente del estado sanitario es decir controlar el cumplimiento de la normativa jurídica relacionada con la tracción animal el equino pasará a tener un valor.
Tendrá un costo de manutención: herraduras, vacunas, buena alimentación, buenos arreos etc.
Entonces, mantener a un equino será casi tan oneroso como mantener a un vehículo.
El desarrollo del Plan Piloto de Sustitución Paulatina y Voluntaria de equinos está siendo observado por algunos Gobiernos y Organizaciones con el objetivo aplicarlo en sus ciudades.
C. Actual Falta de Control del Estado Sanitario - Maltrato Animal
En el presente, existe un vacío institucional ya que se carece de una autoridad competente en la fiscalización del estado sanitario y maltrato del equino que circula por las calles de Montevideo.
La ley 5657 faculta a un funcionario policial a hacer cesar todo acto de crueldad con animales sin intervención judicial.
Lamentablemente, en la práctica, la referida Ley es poco conocida.
Ante el maltrato animal, tanto un ciudadano como una Protectora, para intervenir es decir hacer detener el maltrato debe solicitar la intervención de la fuerza pública.
Lo hacen o llamando al 911 o a la Seccional de la zona donde está circulando el equino para que concurra al lugar un agente y constate el maltrato.
Las protectoras no son competentes para esta acción a pesar que algunas veces el 911 ante una solicitud de ayuda por maltrato animal por parte de un ciudadano, específicamente relacionados con equinos, responde que no es competente en esta materia y brinda el teléfono de una o más protectoras para que intervenga.
Actualmente se está transfiriendo esa potestad.
Se ha constatado que muchas veces, el funcionario que responde tanto en el 911 como en la Seccional delega esa responsabilidad por falta de información.
También se debe indicar que otras veces, no pueden concurrir debido a la gran cantidad de casos que deben atender.
Por lo ante dicho, se desprende la necesidad imperiosa de disponer de un grupo especializado específicamente en esta temática.
D. Propuestas surgidas en el Seminario Tracción Animal
El Seminario de Tracción Animal, coordinado por el Directorio Ecológico del Uruguay, generó como resultado algunas propuestas tendientes a subsanar ese vacío:
1. Mecanismo de apoyo para la fiscalización por parte de Inspectores de tránsito
Los Señores Inspectores que estuvieron presentes manifestaron su interés y necesidad de disponer de un mecanismo de apoyo para que puedan actuar, es decir intervenir en la fiscalización del estado sanitario de equino.
Se formuló la creación del "Grupo Equinos" integrado por Inspectores de Tránsito.
El referido grupo estará formado por funcionarios voluntarios, Inspectores que estuvieron presentes en el Seminario Tracción Animal y que algunas veces, por iniciativa propia, ya venían realizando este control.
Esta iniciativa fue aprobada por el Director de Tránsito, Señor Gonzalo De Toro, el cual comenzará a trabajar en el presente año.
2. Guardia de Protección Animal
Síntesis de la propuesta:
Grupo especializado, integrado por 6 agentes voluntarios, los cuales ya están identificados.
Podrían disponer de un banco de datos de los infractores especificando el grado de la infracción cometida.
En la actualidad un conductor de un carro a tracción animal en estado alcoholizado es detenido porque perdió el control del carro, el policía aguarda a que el efecto del alcohol pase y lo deja seguir circulando.
Tanto policías como Comisarios han expuesto la necesidad de su creación
E. Control Actual del estado del carro.
Actualmente la IMM dispone de una Guardia Ambiental que es competente en fiscalizar el estado del carro y de los residuos que éste recoge. NO DEL EQUINO.
Debe específicamente controlar el cumplimiento de la Resolución 1468/02.
Dicha Resolución faculta a efectuar la requisa del carro si éste no cumple con las condiciones estipuladas.
El infractor, dueño o usuario del equino, retorna a casa sin el carro pero regresa con el equino, a tierra, este en buenas o malas condiciones. Muchas veces herido y mal herrado.
Del equino, actualmente, ninguna autoridad se ocupa.
Es decir, en el presente, muchos al saber de la existencia de poco o casi ningún contralor, consideran que el equino es algo que se utiliza hasta que ya sea inservible y entonces o lo vende para un matadero o para otro trabajador que lo adquiere con la esperanza de mejorarlo mas sus probabilidades son mínimas por causa del estado avanzado de maltrato y además porque él debe seguir trabajando.
La seguridad en el tránsito solo se verá mejorada en primera instancia, con la fiscalización del estado sanitario de los equinos, con una sustitución paulatina y finalmente, futuro bloqueo: la no - autorización del ingreso de nuevos equinos circulando por las calles de la capital.
F. Taller Instructivo
La especialización de los funcionarios que comenzarán a fiscalizar el estado sanitario del equino ( Inspectores de tránsito, Grupo equinos) como también de los agentes policiales que integrarían la Guardia de Protección Animal, en caso de obtener autorización para su formación, podría ser en la Facultad de Química, lugar donde el DEU está situado.
Del mismo modo que fue realizado en el Seminario Tracción Animal dirigido a los Señores Oficiales de Policía en el salón de Actos de Jefatura de Policía y en el Palacio Legislativo para los Inspectores de Tránsito, estarán disertando los mismos técnicos especializados en la temática además de un funcionario de la IMM Contralor y Registro de Vehículos.
Se brindará información teórica y práctica:
Área normativa.
Dra. Ana Rita Colombo, Responsable del DEU
Normativa existente relacionada con la tracción animal
Área técnica.
Dr. Ramón Tejera medico veterinario de la Guardia Republicana.
Uso correcto del equino
Señor Raúl Pérez IMM Contralor y Registro de vehículos
Volumen máximo de carga del carro que no signifique peligro para el tránsito
De igual modo que en el Seminario Tracción Animal, se contará con una disertación de la Dra. Estela Ortiz Jueza de Faltas, competente en la materia.
A pesar de estar prohibida durante el día la tracción a sangre por la Avenida General Flores lugar en donde se sitúa la Facultad de Química, circulan en horario vespertino por la referida calle, decenas de carros, de los que algunos serán detenidos por algunos instantes para explicar, en la práctica, los diferentes conceptos teóricos impartidos en el Taller Instructivo.
Apoyo
Esta reunión instructiva de una tarde fue aprobada por:
el Señor Jefe de Policía de Montevideo Jefe Bernal para que concurra el medico veterinario de la Guardia Republicana
el Señor Director de Tránsito de la Ciudad de Montevideo, Señor Gonzalo De Toro quien ha autorizado la creación de la formación de un grupo especializado para atender esta problemática específica, Grupo Equinos.
Estará dirigida a:
4 Inspectores, en principio, de Tránsito (Guardia Equinos)
6 policías ya identificados, si se logra la autorización por parte del Ministerio del Interior para la formación de la Guardia de Protección Animal
Integrantes de la Guardia Ambiental de la IMM (División Limpieza)
G. Trabajo en conjunto
La fiscalización del estado del equino prendido al carro que circula por las calles de Montevideo sería un trabajo coordinado por tres reparticiones del Estado;
La Guardia Ambiental IMM
El Grupo Equino
La futura Guardia de Protección Animal
La Guardia Ambiental IMM, como se ha expresado anteriormente, es competente en fiscalizar el estado del carro. NO DEL EQUINO.
Luego de un proceso de conversación, se ha logrado que esa Guardia ayude alcanzar el objetivo por el que se está trabajando:
mejorar la seguridad en el tránsito y la calidad de vida de los equinos y también de las familias ya que el maltrato animal es el primer escalón del carácter agresivo, de la violencia en sociedad.
Se hace referencia, una vez más, a la existencia de los informes de la policía de los Estados Unidos como el de investigadores médicos y jurídicos que han comprobado el estrecho vinculo existente entre la violencia con animales y posteriormente la con humanos.
Cuando la Guardia Ambiental pare a un carro que no cumpla con la Resolución 1468/02 y lo requise, vea además que el equino está herido y o mal herrado, se comunicaría con la Guardia de Protección Animal.
El Grupo Equino comenzará a controlar el estado sanitario de los equinos y el cumplimiento de las normas como ser que no conduzcan el carro menores de 18 años pero necesitarán del mismo modo que la Guardia Ambiental, del apoyo de la fuerza pública para poder desempeñar su trabajo, es decir de agentes de policías especializados en la materia.
H. Consideraciones finales
En síntesis, con la creación de este grupo especializado de policías se pretenderá educar sobre la tenencia responsable de animales y específicamente con relación a los equinos, los cuidados básicos; fiscalizar el cumplimiento de la normativa existente relacionada con la tracción animal e intervenir en el procedimiento de sanción.
Su existencia hará posible la continuidad e implementación del Plan Piloto de Sustitución Voluntaria y Paulatina del equino que es parte del trabajo denominado Transformando Vidas, la del clasificador de la ciudad de Montevideo y su familia y la del equino que circula por las calles de la capital
Con la fiscalización del estado sanitario del equino se estará otorgando un valor al caballo el que, repetimos, resultará en que será casi tan oneroso mantener a un equino como a un vehículo y colaborará con una sociedad mas respetuosa de los valores éticos y morales y por ende menos agresiva y violenta.
Dra. Ana Rita Colombo
Estado de la Gestión
El despacho de la Ministra del Interior, Señora Daisy Tourné, ha encaminado la propuesta nuevamente al Señor Inspector General (R) Sydney Riveiro
Julio - 2007 “Descargar formulario para juntar firmas”
(Documento de la Dra. Ana Rita Colombo) http://www.urueco.org.uy/
http://www.urueco.org.uy/menu/proteccion/guardia_animal.htm
Creación: Propuesta DEU - Resultado Seminario Tracción Animal
Propuesta de Creación e Informe
Consideraciones Previas
A. Objetivos Directo
A.1. CONTRIBUIR CON ALCANZAR UNA SOCIEDAD MENOS VIOLENTA
1.2. Vinculo estrecho entre la violencia con animales y la violencia en sociedad
1.3. Fundamentos
1.4. Vinculo estrecho existente entre la violencia doméstica esposa e hijos y el maltrato animal
A.2. CONTRIBUIR CON LA SEGURIDAD EN EL TRÁNSITO
A.3. EDUCAR Y PROTEGER A LOS USUARIOS (propietarios y arrendatarios) DE EQUINOS QUE EJERCEN UNA PROPIEDAD RESPONSABLE
B. Objetivo Indirecto
Contribuir con la continuidad de la implementación del trabajo de sustitución paulatina del equino por vehículo Plan Piloto
C. Actual Falta de Control del Estado Sanitario del Equino
D. Propuestas surgidas en el Seminario Tracción Animal
D. 1. Mecanismo de Apoyo para la fiscalización por parte de los Inspectores de Tránsito
D. 2. Guardia de Protección Animal
E. Control Actual del estado del carro
F. Trabajo en Conjunto
Guardia Ambiental IMM
Grupo Equinos Inspectores de Tránsito
Guardia de Protección Animal
G. Taller Instructivo
H. Consideraciones Finales
Directorio Ecológico del Uruguay
Propuesta de Creación e Informe
GUARDIA DE PROTECCIÓN ANIMAL de la Ciudad de Montevideo
Consideraciones Previas
En el mundo actual la especialización es indispensable. Diversas áreas ya la han adoptado; la medicina, el derecho etc.
La formación de un grupo especializado de policías no es una creación nuestra sino que ya varios países han visto la necesidad de formar dentro de su cuerpo policial, un grupo de funcionarios especializados.
Algunos ejemplos Estados Unidos, Colombia, Méjico
La existencia de una Guardia de Protección Animal engloba el bienestar y la seguridad de los ciudadanos, contribuirá en el desarrollo del trabajo de los señores magistrados como también de los propios policías, inspectores de tránsito y funcionarios de la IMM como además será imprescindible para el éxito del Plan Piloto de Sustitución Voluntaria de Equinos prendidos a carros de recolección de residuos urbanos de la ciudad de Montevideo, por vehículos ya que en el caso específico de los equinos, al haber una autoridad que informe acerca de los cuidados básicos y controle el estado sanitario de los caballos que circulan por las calles de la capital haciendo cumplir el Digesto Municipal
Volumen V DE TRANSITO Titulo V
DE LA CIRCULACIÓN CON ANIMALES
Se prohíbe a los conductores de vehículos de tracción animal
Art. D 736 Inc.
C) Hacer TRABAJAR ANIMALES que NO estén en BUENAS CONDICIONES FISICAS
El caballo pasará a tener un costo: deberá estar bien alimentado, bien herrado, no sobre cargado, etc.
El nivel de desarrollo al que pretende acceder una sociedad se mide también en índices morales, de respeto hacia todos sus integrantes, especialmente los más indefensos; los niños y los animales.
A. Objetivos Directo de la Guardia de Protección Animal
A. 1.CONTRIBUIR CON AYUDAR A ALCANZAR UNA SOCIEDAD MENOS VIOLENTA, ya que muchas veces ciertos códigos no son respetados los que deberían serlos por ética o por moral.
Aprender a deber respetar la vida.
1.2. Vinculo estrecho entre la violencia con animales y la violencia en sociedad
Existe un vínculo muy estrecho entre la violencia con animales y la violencia con humanos
1.3. Fundamentos
FBI Supervisor y Agente Especial, Allen Brantley "La crueldad hacia los animales no es una válvula de escape inofensiva en un individuo sano, es una señal de alarma"
FBI. Informes psiquiátricos: han divulgado que el 95% de las personas que han cometido delitos violentos han torturado y o maltratado a sus mascotas o a animales de sus vecinos en su infancia.
Reportes policíacos: en cada uno de los disparos escolares en los Estados Unidos, un signo de advertencia apareció:
Todos los jóvenes asesinos abusaron o mataron de animales antes de atacar a sus compañeros de clase.
Jefe de Policía de Los Ángeles, Willian Bratton ha manifestado: "Podemos reducir los delitos violentos en contra de las personas, reduciendo los delitos violentos contra los animales".
Northeasten University han elaborado una serie de estudios que afirman que las personas que abusan de los animales son 5 veces más probable de cometer crímenes violentos hacia los humanos.
Human Society of USA, su vice presidente Dr Randall Lockwood, psicólogo, manifiesta con referencia a
Asesinos en serie
“No todo individuo que haya maltratado a animales acabará siendo un asesino en serie, pero todos los asesinos en serie cometieron actos de crueldad con animales"
Informes Policíacos
Jeffrey Dahmer, "El Carnicero" o "El Caníbal de Milwaukee" en su infancia maltrataba y mataba a sus mascotas. Asesinó y desmembró a 17 niños y hombres, guardó parte de sus cuerpos en su refrigerador antes de comérselos.
Dennis Rader aterrorizó Kansas por más de treinta años. En su infancia capturaba animales vivos y los estrangulaba en una granja, crímenes que él después los reprodujo en humanos.
Albert De Salvo, "El Estrangulador de Boston", atrapaba perros y gatos en canastas de naranjas y les disparaba a matar con flechas.
Violó y asesinó a 13 mujeres, estrangulándolas.
Carroll Edward Cole, ejecutado en 1985.Acusado de 35 asesinatos y sospechoso de 12, confesó que su primer acto de violencia cuando niño fue estrangular a un perrito, en su casa.
Edward Kemperer, destripó a sus gatos.
Posteriormente asesinó a sus abuelos, a su madre y a 7 mujeres.
Edmund Emil Kemper, enterró algunos gatos vivos, mató a otros y empalaba sus cabezas en estacas. La técnica fue la misma que utilizó cuando asesinó a su madre.
Disparos en Escuelas
Brenda Spencer abrió fuego en una escuela, matando a dos personas e hiriendo a 9.
Había previamente torturado gatos y perros 5/ 02/1996
Andrew Golden y Mitchell Johson de 11 y 13 años torturaban y asesinaban perros.
El 24 de marzo de 1998 en Arkansas les dispararon y asesinaron a 4 estudiantes y a un maestro durante una balacera que provocaron en su escuela.
Luke Woodham, de 16 años, descubrió cómo golpeaba, quemaba y torturaba a su perro como un acto de "belleza real". Después, acuchilló a su madre, asesinó a dos compañeros de escuela e hirió a siete más.
1.4. Vinculo estrecho existente entre la violencia doméstica (maltrato a esposa e hijos) y el maltrato animal
Estudios realizados por Frank R. Asciones Ph. D Utah State University, Logan Utah.
Estados Unidos, nueva ley que proteja a mascotas.
Associated Press- 11/04/06
Portland, Maine.
Ante estudios que vinculan la violencia doméstica con el abuso a los animales, legisladores del Estado de Maine, aprobaron una ley, la primera de ese tipo en Estadios Unidos que permite a los jueces incluir a las mascotas en órdenes de protección contra cónyuges o compañeros acusados de abusos.
Divorcio por abusar de un animal doméstico.
Los activistas han señalado que al ayudar a las mascotas, podrán lograr que muchas mujeres abusadas por sus esposos pidan el divorcio.
En algunos casos, señalaron, mujeres maltratadas deciden continuar las relaciones maritales pues no desean abandonar a sus mascotas, ante temores de abusos.
La ley " es muy innovadora", expresó Nancy Perry de la Sociedad Humana de Estados Unidos, con sede en Washington, DC." Tiene también gran sentido pues la orden de protección es una etapa fundamental para mujeres y otros que buscan protección"
El gobernador John Baldacci, expresa que la ley que establece multas y penas de cárcel para quienes violan una orden de protección, hará pensar mejor a quienes abusan de sus parejas o amenazan a los animales a fin de impedir a sus víctimas que se separen.
Funcionarios policiales, grupos de defensa de los animales y otros sectores han señalado que en ocasiones, víctimas de la violencia han denunciado que el otro integrante de la pareja ha descargado su furia contra una mascota.
Fuente: Univision.com
Un estudio publicado por Violence Agaist Women comprueba que de 111 mujeres golpeadas, dueñas de animales de compañía, casi la mitad reportó que sus compañeros habían amenazado o abusados de sus animales.
En un Refugio de Mujeres en Wisconsin una investigación indicó que el 80% de las mujeres que tenían mascotas reportaron que su abusador había lastimado a su mascota.
En New Jersey, el 60% de un grupo de familias que fueron tratadas por abuso de niños también tuvieron animales en el hogar que sufrieron abusos. Police Departament
Beebe Medical Center, Betty Jean Park, voluntaria aseguró que " La mayor parte de quienes abusan en una familia, utilizará una mascota como rehén. Utilizan a los animales para mantener el poder y controlar a las víctimas
Los niños han presenciado la crueldad hacia los animales en el 60% de los casos de violencia en el hogar registrados en los Estados Unidos.
Las víctimas seguían viviendo una relación violenta a menudo exponiendo a los hijos a la violencia por largo tiempo, porque pocos son los albergues que aceptan mascotas, y las víctimas temen dejar a sus mascotas en las casas.
Esto da la pauta sobre el resultado de la falta de valores morales y éticos, en no saber respetar la vida.
Se comienza con la vida de seres que mal pueden defenderse para luego, ya entrenados, con la vida de humanos.
El maltrato animal es también una cuestión de importancia la que debe ser tratada e informada acerca de su gravedad.
Según datos de la División de Necropsia de la Intendencia Municipal de Montevideo, se levanta en un promedio diario 4 equinos entre accidentados, muertos por cólicos en asentamientos, maltrato y "asesinados" según el término empleado por un funcionario haciendo referencia a los equinos que reciben palos, cadenazos y puñaladas dejándolos desangrarse en la vía pública hasta su muerte.
Las investigaciones han demostrado que los niños que cometen un solo acto de abuso hacia los animales están propensos a cometer otros actos de violencia.
Las escuelas, los padres, las comunidades y las Cortes que dejan pasar el abuso hacia los animales como una ofensa menor, están haciendo caso omiso a una bomba de tiempo
A. 2. CONTRIBUIR CON LA SEGURIDAD EN EL TRÁNSITO
La seguridad en el tránsito solo se verá mejorada con la fiscalización del estado sanitario de los equinos; caballos mal herrados, mal alimentados, sobre cargados y con arreos que les provoquen heridas, representan ser un peligro latente, una bomba ambulante.
En el Seminario de Tracción Animal 2005 2006, organizado por el Directorio Ecológico del Uruguay, declarado de Interés Departamental, en la serie de reuniones; Sala Dorada Intendencia Municipal de Montevideo, Palacio Legislativo y Jefatura de Policía de la Ciudad de Montevideo, quedó confirmado por parte de un medico veterinario de la Guardia Republicana que un equino en malas condiciones sanitarias representa ser un peligro en el tránsito.
A futuro, junto a un mecanismo de fiscalización, la sustitución paulatina y finalmente, un futuro bloqueo: la no autorización del ingreso de nuevos equinos circulando por las calles de la capital, aportará mayor seguridad al tránsito de la ciudad de Montevideo ya que con estas acciones el número de equinos se mantendrá estable comenzando paulatinamente a declinar hasta desaparecer.
El asfalto y los autos; motos, camiones y ómnibus no es un ambiente apto en donde pueda circular un caballo y además prendido a un carro.
Solo cabe imaginar el tránsito de la ciudad, el movimiento del parque automotor, los ruidos, y en verano la temperatura [media 32] caminando con herraduras, de metal, sobre asfalto. Un asfalto que ciertamente rondará los 55 grados.
Mientras hayan equinos transitando en el parque automotor de la capital, lo mínimo a que se debe aspirar, por su bienestar y seguridad, y el de los ciudadanos, es que se cumpla con las condiciones mínimas de sanidad es decir con el Digesto Municipal Volumen V DE TRANSITO
Así como un auto debe cumplir con determinados requisitos para circular, también debe ser exigido para un equino.
En el Seminario Tracción Animal también quedó confirmada la existencia de un vacío institucional referente a la autoridad competente para ejercer el control del estado del equino prendido a un carro.
También se constató la falta de conocimiento en la materia por parte de algunos funcionarios policiales quienes desean actuar mas carecen de herramientas ya que no conocen la normativa.
Norma importantísima y fundamental:
Resolución 1468/02:
Será de aplicación a los clasificadores de residuos y sus correspondientes vehículos las normas de tránsito
A. 3. EDUCAR Y PROTEGER A LOS USUARIOS {propietarios y arrendatarios) DE EQUINOS QUE EJERCEN UNA PROPIEDAD RESPONSABLE
3. 1. Se debe puntualizar la existencia del maltrato por falta de información y el maltrato por crueldad.
Ante el primer caso, está la orientación por parte de la autoridad y para la segunda, la requisa.
Debido a la falta de trabajo, la pérdida del trabajo, la práctica cada vez mas habitual de la recuperación de los materiales para reinsertarlos nuevamente en el proceso industrial, las condiciones de ese tipo de trabajo - horario y días según conveniencia del propio trabajador- ha hecho que día a día se vea incrementado el número de personas que se están dedicando a la recolección y clasificación de los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Montevideo.
Muchos son obreros de la construcción, electricistas, y hasta jardineros se ha constatado.
Junto a ellos están ingresando al parque automotor de la capital más equinos que vehículos.
Son muchas veces personas que nunca han ni siquiera visto de cerca a un equino.
No tienen noción de cómo deben ser tratados.
Es entonces que se puede manifestar el maltrato por falta de información.
No saber cómo debe estar herrado; cómo deben ser colocados los arreos; que tipo de ruedas debe tener el carro para evitar el esfuerzo innecesario; el peso máximo que puede tirar, no puede superar a su propio peso - el sobre peso le destruye paulatinamente sus órganos internos-; el alimento seco en exceso le produce cólicos. Cuando esta patología se manifiesta, no puede trabajar.
Los potrancos no pueden ser prendidos a carros, las yegua preñadas no pueden trabajar después del sexto mes de gestación.
A pesar de su presencia fuerte y robusta, el caballo es un ser delicado y noble.
A diferencia de los camiones -vehículo a motor- siempre comparado al equino, al estar sobre cargado los caballos siguen hasta desfallecer, muchas veces provocando accidentes.
Antes de caer muerto, al no poder ya seguir tirando, recibe golpes, cadenazos y hasta choques eléctricos.
La maldad humana es infinita.
El camión simplemente para.
Hay quienes los consideran algo con que trabajar, expresan ser una herramienta de trabajo pero las herramientas de trabajo, sí son tal, deben recibir algún tipo de manutención como ser aceitarlas, afilarlas etc.
Muchos equinos reciben ni la cantidad mínima necesaria de agua para trabajar.
3. 2. Tal como un vehículo, los equinos están siendo objeto constante de robo.
Muchos trabajadores tienen las caballerizas dentro de sus casas o al lado. En este último caso, duerme, por turno, un miembro de la familia para cuidarlo.
También este delito se está produciendo en la calle, ante los ojos de todos y ante la ingenuidad de algunos trabajadores que frente a personas que expresan ser protectoras les dicen que deben ir a la seccional debido a maltrato y se llevan al equino. Cuando el clasificador concurre a la Comisaría descubre que le han robado a su caballo. Siempre equinos en muy buen estado ya sea con o sin guía de propiedad.
Una guardia especializada así como debería controlar el cumplimiento de la normativa también debería informar sobre los cuidados básicos del equino y los derechos y obligaciones del propietario, aquel que ejerce una tenencia responsable debe cumplir.
B. Objetivo Indirecto de la Guardia de Protección Animal
La existencia de una Guardia de Protección Animal, contribuirá con la viabilidad del Plan Piloto de Sustitución Paulatina y Voluntaria del equino por vehículo ya que al haber fiscalización por parte de una autoridad competente del estado sanitario es decir controlar el cumplimiento de la normativa jurídica relacionada con la tracción animal el equino pasará a tener un valor.
Tendrá un costo de manutención: herraduras, vacunas, buena alimentación, buenos arreos etc.
Entonces, mantener a un equino será casi tan oneroso como mantener a un vehículo.
El desarrollo del Plan Piloto de Sustitución Paulatina y Voluntaria de equinos está siendo observado por algunos Gobiernos y Organizaciones con el objetivo aplicarlo en sus ciudades.
C. Actual Falta de Control del Estado Sanitario - Maltrato Animal
En el presente, existe un vacío institucional ya que se carece de una autoridad competente en la fiscalización del estado sanitario y maltrato del equino que circula por las calles de Montevideo.
La ley 5657 faculta a un funcionario policial a hacer cesar todo acto de crueldad con animales sin intervención judicial.
Lamentablemente, en la práctica, la referida Ley es poco conocida.
Ante el maltrato animal, tanto un ciudadano como una Protectora, para intervenir es decir hacer detener el maltrato debe solicitar la intervención de la fuerza pública.
Lo hacen o llamando al 911 o a la Seccional de la zona donde está circulando el equino para que concurra al lugar un agente y constate el maltrato.
Las protectoras no son competentes para esta acción a pesar que algunas veces el 911 ante una solicitud de ayuda por maltrato animal por parte de un ciudadano, específicamente relacionados con equinos, responde que no es competente en esta materia y brinda el teléfono de una o más protectoras para que intervenga.
Actualmente se está transfiriendo esa potestad.
Se ha constatado que muchas veces, el funcionario que responde tanto en el 911 como en la Seccional delega esa responsabilidad por falta de información.
También se debe indicar que otras veces, no pueden concurrir debido a la gran cantidad de casos que deben atender.
Por lo ante dicho, se desprende la necesidad imperiosa de disponer de un grupo especializado específicamente en esta temática.
D. Propuestas surgidas en el Seminario Tracción Animal
El Seminario de Tracción Animal, coordinado por el Directorio Ecológico del Uruguay, generó como resultado algunas propuestas tendientes a subsanar ese vacío:
1. Mecanismo de apoyo para la fiscalización por parte de Inspectores de tránsito
Los Señores Inspectores que estuvieron presentes manifestaron su interés y necesidad de disponer de un mecanismo de apoyo para que puedan actuar, es decir intervenir en la fiscalización del estado sanitario de equino.
Se formuló la creación del "Grupo Equinos" integrado por Inspectores de Tránsito.
El referido grupo estará formado por funcionarios voluntarios, Inspectores que estuvieron presentes en el Seminario Tracción Animal y que algunas veces, por iniciativa propia, ya venían realizando este control.
Esta iniciativa fue aprobada por el Director de Tránsito, Señor Gonzalo De Toro, el cual comenzará a trabajar en el presente año.
2. Guardia de Protección Animal
Síntesis de la propuesta:
Grupo especializado, integrado por 6 agentes voluntarios, los cuales ya están identificados.
Podrían disponer de un banco de datos de los infractores especificando el grado de la infracción cometida.
En la actualidad un conductor de un carro a tracción animal en estado alcoholizado es detenido porque perdió el control del carro, el policía aguarda a que el efecto del alcohol pase y lo deja seguir circulando.
Tanto policías como Comisarios han expuesto la necesidad de su creación
E. Control Actual del estado del carro.
Actualmente la IMM dispone de una Guardia Ambiental que es competente en fiscalizar el estado del carro y de los residuos que éste recoge. NO DEL EQUINO.
Debe específicamente controlar el cumplimiento de la Resolución 1468/02.
Dicha Resolución faculta a efectuar la requisa del carro si éste no cumple con las condiciones estipuladas.
El infractor, dueño o usuario del equino, retorna a casa sin el carro pero regresa con el equino, a tierra, este en buenas o malas condiciones. Muchas veces herido y mal herrado.
Del equino, actualmente, ninguna autoridad se ocupa.
Es decir, en el presente, muchos al saber de la existencia de poco o casi ningún contralor, consideran que el equino es algo que se utiliza hasta que ya sea inservible y entonces o lo vende para un matadero o para otro trabajador que lo adquiere con la esperanza de mejorarlo mas sus probabilidades son mínimas por causa del estado avanzado de maltrato y además porque él debe seguir trabajando.
La seguridad en el tránsito solo se verá mejorada en primera instancia, con la fiscalización del estado sanitario de los equinos, con una sustitución paulatina y finalmente, futuro bloqueo: la no - autorización del ingreso de nuevos equinos circulando por las calles de la capital.
F. Taller Instructivo
La especialización de los funcionarios que comenzarán a fiscalizar el estado sanitario del equino ( Inspectores de tránsito, Grupo equinos) como también de los agentes policiales que integrarían la Guardia de Protección Animal, en caso de obtener autorización para su formación, podría ser en la Facultad de Química, lugar donde el DEU está situado.
Del mismo modo que fue realizado en el Seminario Tracción Animal dirigido a los Señores Oficiales de Policía en el salón de Actos de Jefatura de Policía y en el Palacio Legislativo para los Inspectores de Tránsito, estarán disertando los mismos técnicos especializados en la temática además de un funcionario de la IMM Contralor y Registro de Vehículos.
Se brindará información teórica y práctica:
Área normativa.
Dra. Ana Rita Colombo, Responsable del DEU
Normativa existente relacionada con la tracción animal
Área técnica.
Dr. Ramón Tejera medico veterinario de la Guardia Republicana.
Uso correcto del equino
Señor Raúl Pérez IMM Contralor y Registro de vehículos
Volumen máximo de carga del carro que no signifique peligro para el tránsito
De igual modo que en el Seminario Tracción Animal, se contará con una disertación de la Dra. Estela Ortiz Jueza de Faltas, competente en la materia.
A pesar de estar prohibida durante el día la tracción a sangre por la Avenida General Flores lugar en donde se sitúa la Facultad de Química, circulan en horario vespertino por la referida calle, decenas de carros, de los que algunos serán detenidos por algunos instantes para explicar, en la práctica, los diferentes conceptos teóricos impartidos en el Taller Instructivo.
Apoyo
Esta reunión instructiva de una tarde fue aprobada por:
el Señor Jefe de Policía de Montevideo Jefe Bernal para que concurra el medico veterinario de la Guardia Republicana
el Señor Director de Tránsito de la Ciudad de Montevideo, Señor Gonzalo De Toro quien ha autorizado la creación de la formación de un grupo especializado para atender esta problemática específica, Grupo Equinos.
Estará dirigida a:
4 Inspectores, en principio, de Tránsito (Guardia Equinos)
6 policías ya identificados, si se logra la autorización por parte del Ministerio del Interior para la formación de la Guardia de Protección Animal
Integrantes de la Guardia Ambiental de la IMM (División Limpieza)
G. Trabajo en conjunto
La fiscalización del estado del equino prendido al carro que circula por las calles de Montevideo sería un trabajo coordinado por tres reparticiones del Estado;
La Guardia Ambiental IMM
El Grupo Equino
La futura Guardia de Protección Animal
La Guardia Ambiental IMM, como se ha expresado anteriormente, es competente en fiscalizar el estado del carro. NO DEL EQUINO.
Luego de un proceso de conversación, se ha logrado que esa Guardia ayude alcanzar el objetivo por el que se está trabajando:
mejorar la seguridad en el tránsito y la calidad de vida de los equinos y también de las familias ya que el maltrato animal es el primer escalón del carácter agresivo, de la violencia en sociedad.
Se hace referencia, una vez más, a la existencia de los informes de la policía de los Estados Unidos como el de investigadores médicos y jurídicos que han comprobado el estrecho vinculo existente entre la violencia con animales y posteriormente la con humanos.
Cuando la Guardia Ambiental pare a un carro que no cumpla con la Resolución 1468/02 y lo requise, vea además que el equino está herido y o mal herrado, se comunicaría con la Guardia de Protección Animal.
El Grupo Equino comenzará a controlar el estado sanitario de los equinos y el cumplimiento de las normas como ser que no conduzcan el carro menores de 18 años pero necesitarán del mismo modo que la Guardia Ambiental, del apoyo de la fuerza pública para poder desempeñar su trabajo, es decir de agentes de policías especializados en la materia.
H. Consideraciones finales
En síntesis, con la creación de este grupo especializado de policías se pretenderá educar sobre la tenencia responsable de animales y específicamente con relación a los equinos, los cuidados básicos; fiscalizar el cumplimiento de la normativa existente relacionada con la tracción animal e intervenir en el procedimiento de sanción.
Su existencia hará posible la continuidad e implementación del Plan Piloto de Sustitución Voluntaria y Paulatina del equino que es parte del trabajo denominado Transformando Vidas, la del clasificador de la ciudad de Montevideo y su familia y la del equino que circula por las calles de la capital
Con la fiscalización del estado sanitario del equino se estará otorgando un valor al caballo el que, repetimos, resultará en que será casi tan oneroso mantener a un equino como a un vehículo y colaborará con una sociedad mas respetuosa de los valores éticos y morales y por ende menos agresiva y violenta.
Dra. Ana Rita Colombo
Estado de la Gestión
El despacho de la Ministra del Interior, Señora Daisy Tourné, ha encaminado la propuesta nuevamente al Señor Inspector General (R) Sydney Riveiro
Julio - 2007 “Descargar formulario para juntar firmas”
(Documento de la Dra. Ana Rita Colombo) http://www.urueco.org.uy/
http://www.urueco.org.uy/menu/proteccion/guardia_animal.htm
